Uplatňování zákona č. 106/1999 Sb. v Hrabové

Uvedený zákon zajišťuje právo občanů na informace. Obce, města, městské obvody a městské části jsou povinny od r. 2007 na svých webových stránkách v rubrice „Povinně zveřejňované informace“  mimo jiné údaje uvést i podrobné instrukce pro občany, aby tito věděli jakým způsobem a kde mohou zasílat své žádosti o informace, které je zajímají. V městském obvodě Hrabová, bohužel, tato povinnost nebyla splněna..

            Protože jsem považoval toto opomenutí za  mimořádně závažné, poslal jsem 7.7. 2014 panu starostovi následující dopis: „Pane starosto, možná že o tom nevíte, ale na našich webových stránkách schází údaje, které podle zákona č. 106/1999 Sb. tam mají být. Ostatní městské obvody mají tyto údaje v rubrice „Radnice“ pod heslem „Povinně zveřejňované informace“. U nás chybí konkrétní údaje zejména u bodu 8,9,10 a 17. Máme tam jen nápisy bez náplně. Velmi dobře to mají zpracované např. ve Lhotce, ale i v jiných městských obvodech“. Pan starosta na tento dopis  neodpověděl.

            Jelikož podle zákona o obcích má kontrolovat dodržování zákonů v oblasti samostatné působnosti kontrolní výbor zastupitelstva,  /Jan Skopal,Petr Balušek,Robert Kolek, Ladislav Stuchlík/, poslal jsem předsedovi tohoto výboru 10.7. 2014 následující dopis: “Pane předsedo, na  webových stránkách městského obvodu Hrabová v rubrice „Povinně zveřejňované informace“ nejsou u některých bodů / 8 – Dokumenty, 9 – Žádosti o informace, 17 – Výroční zprávy/ uvedeny konkrétní údaje. Nejsou k dispozici ani texty žádostí o informace a příslušné odpovědi. Není to porušení zákona č. 106/1999 Sb.? Ostatní městské obvody tyto údaje mají“. Pan předseda na tento dopis neodpověděl.

            V souladu s postupem, který tento zákon předepisuje jsem proto poslal 24.7. na městský obvod  následující žádost o informaci: „Proč na webových stránkách městského obvodu Hrabová v rubrice „Povinně zveřejňované informace“ nejsou u bodů 8 až 16 uvedeny konkrétní údaje tak jak to nařizuje prováděcí vyhláška č. 442/2006 Sb.?“

            Podle zákona č. 106/1999 Sb. má být odpověď poskytnuta do patnácti dnů. Patnáct dnů uplynulo 8. 8. 2014. Odpověď jsem doposud neobdržel.

            27.7. 2014 jsem poslal žádost o následující informaci:“Část komunikace v oblasti Pilíků je v majetku města Ostravy a svěřenou správu má městský obvod Hrabová. Používají ji chodci, cyklisté a v poslední době dokonce i jezdci na koních z blízkých koníren. Tato komunikace se již řadu let neudržuje, jsou zde hluboké výmoly a po dešti je prakticky neschůdná a nesjízdná. Kdo nese zodpovědnost za případné škody následkem úrazu?“

            Zákonná lhůta na odpověď uplynula 12.8., odpověď přišla s menším zpožděním 19.8. v tomto znění: „Uvedená část komunikace je pouze účelovou komunikací a pohyb na ní je na vlastní riziko“.

 I když by bylo možno s obsahem odpovědi polemizovat, přesto je zde snaha o respektování zákona č. 106/1999 Sb. Vytknout je však možno nedodržení zákonné lhůty patnácti dnů.

Pak je tu specifická povinnost podle § 5 odst.3 uvedeného zákona: městský obvod musí na svém webu zveřejnit jednak text žádosti, jednak odpověď, kterou poskytl žadateli, a to do patnácti dnů od data poskytnutí informace.  Doposud se tak nestalo.

            30.7. 2014 jsem požádal o následující informaci: „Kdo nese zodpovědnost za to, že v Hrabové je porušován zákon č. 106/1999 Sb?“ Odpověď doposud nepřišla.

            Pak jsem poslal  ještě další tři žádostí o informace, které rovněž zůstaly bez odpovědi.

Uvedený zákon pamatuje i na tyto případy. Žadatel má právo podat u městského obvodu stížnost na postup, a to do 30 dnů po uplynutí zákonné lhůty na odpověď. O stížnosti rozhoduje Krajský úřad MS kraje, kterému je městský obvod povinen zaslat příslušnou dokumentaci.

            Dá se předpokládat, že odvolací orgán, tj. Krajský úřad Moravskoslezského kraje by požádal městský obvod Hrabová, aby respektoval zákon a na mé relevantní žádostí o informace odpověděl.

            Přesto odvolání nepodám.Vždyť za necelé dva měsíce vznikne nové zastupitelstvo, možná bude zvolen i nový starosta. Doufám, že tito budou mít větší úctu k platným zákonům.

            Jak může veřejná správa žádat a vynucovat plnění zákonů u občanů, když sama nejde příkladem?

27.8. 2014      V.S.