4.12. 2023: Několik poznámek k Registru smluv

Několik poznámek k Registru smluv

 „Registr smluv má být nástrojem zvyšujícím transparentnost nakládání s veřejnými prostředky. Díky publikování smluv veřejných institucí má veřejnost mít možnost kontrolovat hospodárnost nakládání s finančním majetkem“. Tak popisuje význam Registru smluv internetová encyklopedie.

V roce 2017 jsem začal zveřejňovat údaje z Registru smluv v Hrabovských novinách nejenom z důvodů, uvedených ve Wikipedii, ale také proto, aby si občané, zajímající se o „věci veřejné“ uvědomili, co všechno se musí platit z obecní pokladny.  A aby se také zamysleli nad tím, zda vzniklý přínos je úměrný vynaloženým nákladům.

Podle zákona č. 343/2015 Sb. má každý zápis v tomto registru obsahovat vymezení předmětu smlouvy a cenu.  Předmět smlouvy má být formulován tak, aby bylo jasné, o čem zápis pojednává. Složitější to je u ceny. Zákon neuvádí, jestli má být bez DPH nebo včetně DPH.  Pro potřeby účetní evidence se obvykle použije cena včetně DPH a jen výjimečně cena bez DPH.  Pro veřejnost má význam cena, která zatíží městskou pokladnu. Až na výjimky je to cena včetně DPH. Optimální by bylo uvádět v zápisech do Registru smluv ceny obě, což se v Hrabové neděje.

Někteří úředníci MOb Hrabová mají problémy s formulací předmětu smlouvy. V letošním Registru smluv jsou i tyto: „obj. 190/2023 – zveřejnění“ (vystavila Moskalová 24. března).  „Sml.SO2153,šídlovec – Huga – Domovská“ (vystavila Moskalová 27. března).  „D1-S02241/2023-YGGDRASILMONT“ (vystavila Králová 23. srpna).  „Obj.442/2023-Bažanova“ (vystavila Moskalová 29. srpna).  „RS-MK Seitl Ostrava, z.s“ (vystavila Slívová 31. srpna).

Raritní je text objednávky, kterou vystavila 27. 11. 2023 referentka Slívová: „Objednáváme u vás rekonstrukci bytu č. 6, Viktora Huga 453/3“.  Co se opravovalo a vyměňovalo za 182 609 Kč, to není uvedeno ani v detailní části objednávky.

Raritou v registru smluv je i Smlouva o dílo na „Projekt rekonstrukce chodníků v MOb Hrabová“ z  1. 11. 2023. Podepsal ji 21. prosince 2020 tehdejší starosta Igor Trávníček, a teprve po třech letech, v listopadu 2023, byla zveřejněna. Zápis provedla Ing. Matuštíková, kterou jsem požádal o vysvětlení, odpověď dosud nedošla.

Podle mého názoru by kontrolu zápisů do Registru smluv, vzhledem k jejich významu, ještě před jejich zveřejněním měl provádět některý z vedoucích úředníků ÚMOb.

Pondělí, 4. prosince 2023     V.S.