Čtyři protokoly o kontrole

V České republice je státní správa prováděna i prostřednictvím obcí a krajů. Do těchto územně samosprávných celků jsou začleněny i stavební úřady, přestupková agenda, informační systémy nebo agenda  zákona o poskytování informací (zákon č.106/1999 Sb). Úředníci, kteří tyto činnosti vykonávají, nejsou zaměstnanci státu, ale obcí a krajů. Ze svých znalostí neskládají tzv. úřednickou zkoušku, ale zkoušku zvláštní odborné způsobilosti. O  výběru a  počtech těchto úředníků rozhodují orgány samospráv obcí a krajů.

Způsob kontroly výkonu státní správy v přenesené působnosti prostřednictvím obcí a krajů je popsán v § 129 zákona o obcích a v zákonu č. 255/2012 Sb., o kontrole.  Pokud jde o ostravské městské obvody, tak způsob  kontroly výkonu státní správy v přenesené působnosti je stanoven ve Statutu města Ostravy (viz článek 11). Kontrola se provádí podle „Plánu kontrol výkonu přenesené působnosti městských obvodů“. Podle tohoto plánu byla v MOb Hrabová provedena kontrola v květnu a v červnu 2023. O výsledcích byly sepsány čtyři protokoly.

Protokol o kontrole č. 1: Předmětem kontroly bylo dodržování povinností a postupů při  vedení úřední desky, při provádění tzv. informačního zákona (zákon č. 106/1999 Sb.) a některých části  agendy Czech POINT. Kontrolovalo se období od 1.1.2021 do 31.12.2022. Bylo učiněno  jedno doporučení a zjištěno jedno porušení zákona č. 106/1999 Sb. Kontrolní orgán konstatoval, že činnost na kontrolovaných úsecích je prováděna kvalifikovaně a v souladu s právními předpisy.

Protokol o kontrole č. 2: Předmětem kontroly bylo dodržování právních předpisů na úseku ověřování dokumentů (ověřování shody opisu s listinou, ověřování pravosti podpisu). Kontrolovalo se období od 1.1.2022 do 23.5.2023. Kontrolou byly zjištěny pouze tři pochybení. Pro budoucí období je povinen zajistit nápravu zjištěných nedostatků a splnění uložených opatření tajemník nebo jim pověřená osoba.

Protokol o kontrole č. 3: Předmětem kontroly byly místní poplatky za užívání veřejného prostranství a místní poplatky ze psů za období 2020-2022. Doporučení kontrolujícího: Ohlášení o zvláštním užívání veřejného prostranství požadovat i u subjektů, které jsou od těchto poplatků osvobozeny, v ohlášeních uvádět výměru záboru (délku, šířku, plochu), ve výpočtu poplatku upravit výměry  na celé m/2. Rozšířit počet parcel, na kterých lze vybírat uvedený poplatek.

Protokol o kontrole č. 4: Předmětem kontroly byla činnost odboru stavebně správního  na úseku editace dat RÚIAN (Registr územní identifikace, adres a nemovitostí)  a kontrola (přezkoumání) přístupových oprávnění do ISÚI (Informační systém územní identifikace)  dle zákona č. 181/ 2014 Sb. a vyhlášky č. 82/2018 Sb., o kybernetické bezpečnosti.  Kontrolované období: Od 1.1.2022 do 31.12.2022. Kontrolou nebyla zjištěny žádná pochybení.

Komentář HN:  Při těchto čtyř  kontrolách bylo zjištěno pouze několik drobnějších pochybení, která budou poměrně snadno napravena. Lze z toho vyvodit, že výše uvedené kontrolované agendy jsou v MOb Hrabová  prováděny v souladu s platným právním řádem.

Další kontroly budou provedeny v květnu 2024, a to na úseku vnitřních věcí (evidence obyvatel a volby, zákon č. 106/1999 Sb., vidimace a legalizace) a na úseku zemědělství a životního prostředí.

12. 8. 2023     V.S.