Úkolem tohoto výboru je kontrolovat plnění usnesení zastupitelstva a rady, kontrolovat dodržování právních předpisů ostatními výbory a obecním úřadem a plnit další úkoly, uložené zastupitelstvem.
Na webových stránkách obcí se „povinně“ uvádí jména členů kontrolních výborů. Jen některé obce zveřejňují i "nepovinné" zápisy z jednání.
Mezi ně patřila v minulém funkčním období i Hrabová. Zveřejňování zápisů zajišťoval tehdejší předseda kontrolního výboru Ing. Chlupatý. Byl to významný příspěvek při vytváření "zpětné vazby" mezi občany a samosprávou. Jsou tam stále a každý si je může přečíst.
Se zveřejňováním těchto zápisů je to problematické. Mnohé obce a jejich kontrolní výbory se tomu brání. Buď předsedové těchto výborů nezvládnou technické a organizační složitosti převedení zápisů na webové stránky obce nebo zde jsou jiné důvody. Třeba i snaha o „utajení“ výsledků těchto jednání před občany. Pokud tomu tak je, pak tento postup nemá oporu v současné legislativě.
Tím se dostávám k výsledkům jednání z posledního zastupitelstva Hrabové, na kterém bylo odhlasováno nezveřejňovat tyto zápisy.
Jak prohlásil na zastupitelstvu dne 6. 5. 2019 pan starosta, „zápis z kontrolního a finančního výboru není tím materiálem, který by se měl zveřejňovat“.
Toto zdůvodnění se mi jeví jako velmi problematické. Materiály zastupitelstva jsou tím rozděleny do dvou skupin: na ty, které lze zveřejňovat a na ty, které nelze zveřejňovat. Rád bych se dozvěděl bližší informace o legislativě, která to umožňuje.
Je to také v rozporu s předvolebními sliby některých zdejších volebních subjektů. Kupříkladu lídři SNK – Hrabované občanům před volbami slibovali „Maximální informovanost a transparentnost vedení obce“. A na zastupitelstvu dne 6. 5. 2019 všichni tři zastupitelé za tuto stranu ( Skalský, Slíva, Orkáč) hlasovali pro nezveřejňování. Jak se toto počínání slučuje s jejich předvolebními sliby? Možná by měli občanům Hrabové vysvětlit důvody svého hlasování proti zveřejňování těchto zápisů. Třeba na webu Hrabova.info nebo na FB. Pokud o to budu požádán, zveřejním toto zdůvodnění i v HN.
Jedinou výjimkou z patnácti zastupitelů byli Ing. Rundt a p. Pospěch, kteří se zdrželi hlasování. Ostatní zastupitelé koalice i opozice byli (až na uvedené dvě výjimky) proti zveřejňování.
Jaký je na tuto záležitost názor příslušných legislativců? Tím míním odborníky z ministerstva vnitra, kteří mají ve své pracovní náplni tuto problematiku.
Oficiální stanovisko MV je následující:
„Zveřejňování těchto zápisů neukládá žádný zákon. Na druhé straně tomu nic nebrání, je pouze nutno zajistit zákonnou ochranu osobních údajů občanů. Veškeré výstupy kontrolního výboru, ať už se jedná o usnesení, zápisy, stanoviska atd., dostávají svou finální podobu v okamžiku projednání a schválení v samotném výboru a nemusí se čekat až na schválení zastupitelstvem“.
Takže tento oficiální výklad platných zákonů na zveřejňování zápisů z jednání kontrolních výborů je v rozporu s usnesením našeho zastupitelstva.
Případným zájemcům o tuto problematiku rád zašlu kopie korespodence, kterou jsem vedl v této záležitosti s příslušnými orgány města Ostravy a s ministerstvem vnitra.
30. 5. 2019 V.S.