Při popisu územních studií č. 54 - 58, zpracovaných pro potřeby Územního plánu Ostravy jsem si uvědomil, že by bylo prospěšné se blíže zmínit o jejich významu a také o legislativě, kterými se tvorba těchto studií řídí.
Územní studie se zpracovávají pouze pro některé plochy, které jsou územním plánem vymezeny k bydlení. Podrobnosti o způsobu výběru těchto ploch jsou popsány v příslušných metodických pokynech ministerstva pro vnitřní rozvoj. Obvykle to jsou plochy bez infrastruktury, kterou je nezbytné vybudovat ještě před stavbou RD.
V územním plánu, platném pro katastr Hrabové, je celkem 21 zastavitelných ploch, určených k bydlení. Nutnost zpracování územních studií se týká následujících sedmi:
Lokalita Božanova na ploše B 216, ÚS 54 - 04/2014). Lokalita U Řeky na ploše B 223, ÚS 55 – 22/2016). Lokalita K Pilíkům na ploše B 225, ÚS 56/I – 07/2017. Lokalita Poplužní na ploše B 225, ÚS 56/II – 13/2018. Lokalita Na Šajaru /I na ploše B 226, ÚS 57 – 04/2014. Lokalita Na Šajaru/ II na ploše B 226, ÚS 57/II – 14/2018. Lokalita Na Luhu na ploše B 231, ÚS 58/I – 11/2015). Všech sedm územních studií bylo pořízeno v letech 2014 – 2020.
Pokud je nutnost územní studie územním plánem předepsána, musí se zpracovat. Obsahuje požadavky, které je nutno respektovat v navazujícím územním a stavebním řízení.
Územní studie je pro stavební úřad podkladem neopominutelným, ale právně nezávazným. Pokud se k tomu vyskytnou zákonné důvody, nemusí stavební úřad územní studii v plném rozsahu respektovat.
Územní studii může zpracovat pouze autorizovaná osoba. Vzhledem k tomu, že pořizování územní studie spadá do působnosti státní správy, není její schvalování orgánem samosprávy přípustné. Je však obvyklé, že ji příslušné orgány zastupitelstva projednají a eventuálně vyjádří své připomínky.
Současná legislativa nevyžaduje (ale ani nevylučuje) konzultace územní studie s dotčenými orgány, s orgány samosprávy a s vlastníky pozemků nebo s veřejností.
Územní studie byly zavedeny do praxe až s novým stavebním zákonem v roce 2006. Předtím existovaly urbanistické studie, územní generely a územní programy.
Aktuálnost studie: Údaje o studii se vypustí z evidence územně plánovací dokumentace, pokud pořizovatel nejpozději do 8 let od posledního vložení dat neprověří její aktuálnost nebo pokud je obsah studie v rozporu s platnými předpisy.
Podklady: Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, Metodické pokyny ministerstva pro místní rozvoj z roku 2018.
28. 5. 2021 V.S.