Nejvýznamnějším dokumentem a zároveň dokladem o činnosti samosprávy jsou zápisy z jednání zastupitelstva. Mají status veřejné listiny a osvědčují všechny podstatné právní skutečnosti o průběhu a výsledcích těchto jednání.
Podrobnější úprava a náležitosi těchto zápisů bývá součástí jednacích řádů zastupitelstva obce. Odborným podkladem pro jejich zpracování je metodické doporučení, které pro obce vydalo ministerstvo vnitra. Bohužel, zpracovatelé Jednacího řádu zastupitelstva MOb Hrabová se tímto pokynem neřídili, a náš jednací řád má některé závažné nedostatky.
Zmíněné metodické doporučení obsahuje „povinných“ 14 bodů, které musí být uvedeny v zápise z jednání zastupitelstva. Náš jednací řád jich má pouze 9. Chybí totožnost předsedajícího, totožnost zapisovatele, počet přítomných členů zastupitelstva, kompletní výčet všech podaných návrhů na usnesení, výčet všech oznámení o střetu zájmů a datum pořízení zápisu.
Jednací řád také neřeší situace, kdy zápis není vyhotoven a podepsán všemi (včetně ověřovatelů) ve stanovené lhůtě 10 dnů. Ani zde se při tvorbě Jednacího řádu nepostupovalo podle uvedeného metodického pokynu. Není také stanoven krajní termín pro zveřejnění zápisu na webových stránkách městského obvodu.
A kontrolní výbor na tyto nedostatky neupozornil!
Veliký prostor pro členy kontrolního výboru je v důsledném uplatňování § 97 zákona o obcích. Ten pojednává o způsobech informování občanů o činnosti orgánů obce. Děje se tak na zastupitelstvech obce a dále způsoby v místě obvyklými. Mezi tyto patří i moderní mediální prostředky, především webové stránky a facebook. Tyto sociální sítě umožňují i vytvoření žádoucí „zpětné vazby“ mezi radnicí a občanskou veřejností. Je zde však nezbytná jedna „maličkost“, a to je existence odborně zdatné osoby, nejlépe zaměstnance obecního úřadu.
Kontrolní výbor svými návrhy může přispět k vytvoření těchto nezbytných podmínek!
Třetí má připomínka směřuje ke zdejší obecní kronice. Podle zákona č. 132/2006 Sb., se má do kroniky provádět zápis nejméně jednou za kalendářní rok. U nás byl tento zápis naposled proveden n v roce 2017.
Tento zákon se již tři roky porušuje a kontrolní výbor nenavrhl zastupitelstvu žádná nápravná opatření!
Poslední má připomínka k činnosti nynějšího kontrolního výboru je následující: Nechápu, proč se někteří jeho členové vehementně snaží řešit problematiku, kterou má ve své gesci výbor finanční? Konkrétně finanční problematiku stavby nové mateřské školy. Bylo by to na místě v případě, že by byl kontrolní výbor pověřen tímto úkolem zastupitelstvem. Pokud je mi známo, tak se tak nestalo.
Suma sumárum: Náš kontrolní výbor neplné své poslání, které mu ukládá zákon o obcích. Je nejvyšší čas, aby zastupitelstvo učinilo nezbytná opatření, vedoucí ke pro zlepšení tohoto stavu.
25.1.2021 V.S.