Jak je všeobecně známo, počátkem roku 2020 přestaly vycházet Hrabovské listy. Za uplynulých 28 tet to byla první závažnější porucha. Řešení příčin této poruchy trvalo poměrně dlouho, další číslo vyšlo až v září 2020. Současně se uskutečnila významná změna, dřívější občasník se přeměnil na měsíčník.
Brzy se však zjistilo, že kvalitní místní časopis nemůže existovat bez redakční rady. Ta určuje jeho konkrétní obsah. Dovolím si zde následující přirovnání: Redakční rada je hlavou tohoto organismu a redaktor jeho pravá (resp. levá) ruka.
S určitým zpožděním si tyto souvislosti uvědomili i naši radní, a na svém zasedání dne 9. 12. 2020 přijali velmi neobvyklé řešení.
Redakční radou pro Hrabovské listy bude RMOb!
Jmenovitě Trávníček, Kopitzová, Dolejška, Kelnarová a Balušek.
Problematice radničních periodik se věnuji již mnoho let, ale s tímto řešením jsem se ještě nikde nesetkal.
Celostátně uznávaní odborníci v této oblasti, M. Kameník a O. Kužílek doporučují, aby redakční rada byla tvořena buď zástupci všech místních volebních stran nebo veřejně známými místními občany, kteří mají veřejnou autoritu a potřebnou odbornost (novináři, slovesné profese). Je možná i kombinace obou variant.
Aby se vyloučil střet zájmů, nedoporučuje se, aby v redakční radě byli vlivní funkcionáři obce. Za možný střet zájmů se považuje možnost politického zneužívání radničního periodika. Je zde obava z ovlivňování veřejného mínění a vytváření výhod při příštích volbách, a to pouze pro některé subjekty.
Jelikož mě zajímal na tuto záležitost kvalifikovaný názor legislativních odborníků, zaslal jsem dotaz na ministerstvo vnitra. Jak známo, toto ministerstvo má „na starosti“ i problematiku obecních samospráv.
Dostal jsem odpověď, že vydávání obecního periodického tisku se odehrává v režimu tiskového zákona a nikoliv v režimu zákona o obcích a členství radních v redakční radě je možné. Pokud jde o eventuální střet zájmů, tak by se k tomu mělo vyjádřit Ministerstvo spravedlnosti.
Oslovil jsem proto v této záležitosti i ministerstvo spravedlnosti a bylo mi oznámeno, že obecní rada může současně působit i jako redakční rada místního časopisu. Není to v rozporu se zákonem č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů. Střet zájmů by nastal pouze v případě, kdyby člen redakční rady byl současně společníkem, členem nebo ovládající osobou právnické osoby, která je vydavatelem periodického tisku, což není náš případ.
Neexistují tedy žádné legislativní překážky, které by bránily tomuto neobvyklému řešení.
Občané, vykonávající funkci radních, patří teoreticky mezi ti nejschopnější místní politiky. Takže po této stránce jsou naše Hrabovské listy v těch nejlepších rukou. Doporučuji, aby se jména členů redakční rady uváděla i v tiráži na poslední stránce časopisu. Děje se tak všude a má to svůj význam.
Zvolené řešení má i výhody ekonomické. Naše redakční rada není ani komisí ani výborem, její členové nevykonávají tuto činnost ve smyslu zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, a nemají za členství v redakční radě nárok na finanční odměnu.
Pokud by občané nebyli s tímto řešením spokojeni, mají právo požadovat projednání své stížnosti buď v RMOb nebo i v ZMOb. Stížnost však musí být podepsána nejméně 0,5 % z počtu občanů obce, což je v našem případě cca 16. Tak je to napsáno v zákoně o obcích, viz § 16, odst. 1, písm. f.
17. 2. 2021 V.S.