Článek v Hrabovských novinách z 19.11.2020 o stále neexistujícím zápise z jednání předposledního zastupitelstva doplňuji o následující skutečnosti.
Zastupitelstvo na svých zasedáních rozhoduje o důležitých záležitostech obce, mimo jiné o rozpočtech, výsledcích výběrových řízení, finančních výdajích, o zřizování a rušení příspěvkových organizací, o personálních záležitostech včetně určování počtu zaměstnanců obecního úřadu atd. Tato rozhodování musí být jednoznačná a legislativně bezchybná. Důležitým dokladem o výsledcích těchto jednání je zápis.
V zákoně o obcích je o tom v § 95 napsáno:
„O průběhu zasedání zastupitelstva se pořizuje zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů zastupitelstva obce, schválený pořad jednání zastupitelstva obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis, který je nutno pořídit do 10 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na obecním úřadu k nahlédnutí. O námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce. Zastupitelstvo obce vydá jednací řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání zastupitelstva obce“.
Zákon o obcích se nezmiňuje, že v zápise musí být uvedeno vše, co bylo během jednání jednotlivými řečníky „slovo od slova“ řečeno. Vždy se musí zapsat to, co je uvedeno v § 95 zákona o obcích. Zejména musí být přesně formulována přijatá unesení. V zápise lze uvést i další skutečnosti, a to dle posouzení jejich aktuálního významu zapisovatelem a ověřovateli zápisu.
Od zapisovatelů a od ověřovatelů se očekává, že mají schopnost oddělit to důležité od toho nedůležitého. Ne každý je toho schopen. Proto by měli být do funkce zapisovatelů a ověřovatelů navrhovány pouze ty osoby, které k tomu mají předpoklady. Míním tím především schopnost objektivního a logického myšlení. Pokud navržený zastupitel má pochybnosti o svých schopnostech vykonat funkci ověřovatele, má právo ji odmítnout. Prozatím se to stalo v Hrabové pouze jednou.
Zákon o obcích má zde i pojistku. Je to právo zastupitele vznést na nejbližším zasedání zastupitelstva námitku proti znění zápisu. O námitce se rozhodne hlasováním. Ostatní občané toto právo nemají.
Všichni zastupitelé složili slib, že budou dodržovat platné zákony. Mezi nimi je také zákon o obcích. Mám nepříjemný pocit, že někteří naši zastupitelé si tento zákon doposud podrobně neprostudovali. Svědčí o tom i komplikace se zveřejněním zápisu z jednání zastupitelstva dne 23.9.2020.
21.11.2020 V.S.