V minulých dnech jsem navštívil odbor financí a správy majetku MOb Hrabová ve věci závěrečného účtu za r. 2015. Využil jsem svého práva občana a požádal o „nahlédnutí“ do příloh, obsahující podrobné údaje o příjmech a výdajích za minulý rok.
Místo pouhého „nahlédnutí“ mi byly předány kopie těchto dokumentů, jakož i další materiály, které mě zajímaly. Přítomné úřednice ing. Matuštíková i a ing. Navrátilová byly velmi ochotné a komunikativní.
Pouze jsem nepochopil, proč tyto materiály, hlavně podrobnosti o plnění rozpočtu příjmů a výdajů, nebyly součástí zprávy, zveřejněné na úřední desce 23. 5. 2016. Pouhých 6 stánek textu závěrečného účtu je příliš málo k detailnímu posouzení hospodaření našeho městského obvodu. V loňském roce si mohli zájemci o tuto problematiku prostudova zprávu ing. Ziobrové, která měla 30 stránek! Dodnes je k dispozici na webu Hrabové.
Podle platného zákona musí být text závěrečného účtu umistěn na úřední desce nejméně 15 dnů před jeho projednáním zastupitelstvem. Čím více podrobností se zveřejní, tím větší je předpoklad skutečně důsledného projednání tohoto důležitého bodu.
Má návštěva na naší radnici byla pro mě užitečná ještě z jednoho důvodu Poskytnuté materiály mi umožnily si ujasnit nutnost a význam tzv. auditu neboli přezkoumání hospodaření nezávislým auditorem. Doposud jsem to pokládal za formální úkon bez většího významu. Možná proto, že v závěrečných zprávách z minulých let, důsledně zveřejňovaných a zmíňovaných i v Hrabovských listech, nebyly nikdy zjištěny chyby a nedostatky, zatímco při kontrolách MMO (hodnocení přiměřenosti a účinnosti systému finanční kontroly) ano. Tyto jsou prováděny jiným způsobem a jsou zaměřeny zejména na dodržování vnitřních předpisů MMO a je pronikáno hlouběji do této problematiky. Lidově řečeno, bazíruje se i na možná nepodstatných detailech. Ale na druhé straně, jak říká přísloví, „ďábel se často ukrývá v maličkostech.“
Pokud by audit nezávislého auditora podle zákona č. 420/2004 Sb. dopadl špatně, tak to by byl velký průšvih! Stává se to asi pouze výjimečně. Auditoři si však všímají i drobných chybiček. V protokole z letošního auditu (má 8 stan!) je celkem 15 doporučení (možná výtek), které mají spíše působit preventivně. Aby se příště neopakovaly.
Na můj dotaz jsem se dozvěděl, že „přísnější“ audit MMO,který se původně měl uskutečnit začátkem roku, se odkládá na podzim. Magistrát města vzal v úvahu současnou situaci v Hrabové a poskytuje potřebnou dobu na konzolidaci poměrů.
Pokud se ze získaných podkladů dozvím něco zajímavého, podělím se o tyto poznatky i s mými čtenáři.
Konečnou tečku za rokem 2015 učiní zastupitelstvo na svém zasedání 8. 6. 2016. Podle zákona má povinnost projednat tento dokument buď s výsledkem „bez výhrad“ nebo s výhradami. V druhém případě musí přijmout opatření k nápravě zjištěných chyb a nedostatků.
2. 6. 2016 V.S.