21.11.2020: Zápisy z jednání zastupitelstva

Zápisy  z jednání zastupitelstva.

Svůj článek z 19.11.2020 o stále neexistujícím zápise z jednání předposledního  zastupitelstva doplňuji o následující skutečnosti.

Zastupitelstvo rozhoduje o důležitých záležitostech obce, mimo jiné o rozpočtech, výběrových řízeních,  finančních výdajích,  o zřizování a rušení příspěvkových organizací,   o  personálních záležitostech včetně určování počtu zaměstnanců obecního úřadu atd. Toto rozhodování musí být jednoznačné a legislativně bezchybné.  Důležitým dokladem o  výsledcích těchto jednání  je zápis.

V zákoně o obcích se o tom  v § 95 píše: „O průběhu zasedání zastupitelstva se pořizuje zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. V zápise se vždy uvede počet přítomných členů zastupitelstva obce, schválený pořad jednání zastupitelstva obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Zápis, který je nutno pořídit do 10 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na obecním úřadu k nahlédnutí. O námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce. Zastupitelstvo obce vydá jednací řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání zastupitelstva obce“.

Zákon o obcích se nezmiňuje, že v zápise musí být uvedeno vše, co bylo během jednání jednotlivými řečníky  „slovo od slova“ řečeno.  Vždy se musí zapsat  to, co  je uvedeno v § 95 zákona o obcích. Zejména musí být přesně formulována přijatá unesení. V zápise jze uvést i další  skutečnosti, a to dle posouzení jejich významu zapisovatelem a ověřovateli zápisu.

Od zapisovatelů a od ověřovatelů se očekává, že mají schopnost  oddělit to důležité  od toho nedůležitého. Ne každý je toho schopen. Proto by měli být do funkce  zapisovatelů a ověřovatelů navrhováni pouze ty osoby,  kteří k tomu mají předpoklady. Míním tím především schopnost objektivního a logického myšlení.  Pokud  navržený zastupitel má pochybnosti o svých schopnostech vykonat  funkci ověřovatele, má právo ji odmítnout. Prozatím se to stalo v Hrabové pouze jednou.

Zákon o obcích má zde  i pojistku. Je to právo zastupitele vznést na nejbližším zasedání zastupitelstva námitku proti znění zápisu. O námitce se rozhodne hlasováním.

21.11.2020        V.S.