24.10. 2022: Jednací řád zastupitelstva

Jednací řád zastupitelstva

Přiznám se, že jsem nepochopil důvod projednávat na slavnostním ustavujícím zasedání nového zastupitelstva tento dokument. Zbytečně se tím narušil jeho průběh.

Nechápu, proč k tomu bylo přikročeno. Ano, některé obce schvalují na těchto jednáních „Jednací  řád ustavujícího zastupitelstva“, kde se stanoví, co je přípustné projednávat, kdo může vystoupit v rozpravě, jaká bude forma zveřejnění zápisu, jestli je přípustný zvukový a obrazový záznam,  způsob hlasování  apod. Ale není to povinnost.

O Jednacích řádech zastupitelstev podobně pojednává  Metodické doporučení  ministerstva vnitra z 1.5. 2022. Jsou zde kapitoly Obecné otázky, Obsah Jednacích řádů, Distanční forma jednání, Vzory jednacích řádů.

Povinnost vydat Jednací řád zastupitelstvům obcí  ukládá § 96 zákona o obcích. Je to vnitřní předpis, který upravuje zejména pravidla, kterými se řídí účastníci těchto jednání a způsob řešení jednotlivých situací, nastavajícich před zasedáním, v jeho průběhu ale i po zasedání zastupitelstva. Zákon o obcích neukládá povinnost schvalovat tento Jednací řád na ustavujícím zasedání zastupitelstva.

Vzhledem významu tohoto dokumentu je žádoucí, aby byla provedena i v Hrabové revize původního Jednacího řádu a v případě potřeby upraveny některé jeho části. Například způsob zasedání v období pandemií nebo podobných mimořádných situací. Na přípravě těchto dokumentů by se měl podílet také Kontrolní výbor. Prostor k vyjádření by měli mít i občané. Třeba na stánkách Hrabovských listů.

Také bych se přimlouval ke zpracování Jednacích řádů pro výbory a komise, ve kterých by se mimo jiné  stanovila i  povinnost zveřejňování informací o jejich činnosti na webových stránkách obcí. Přispělo by to k lepší spolupráci mezi těmito orgány samosprávy a občany.

24. 10. 2022    V. S.