Radniční periodika – pokračování č. 2

Jednou z mnoha organizací, zabývající se problematiku radničních periodik je i občanská společnost „Oživení“.

            V článku z r. 2010 byl touto společností publikován rozsáhlý materiál s názvem „Cenzura a zneužívání radničních periodik – návrh legislativního řešení“. Tento návrh zasahoval jednak do tiskového zákona, jednak do zákona o obcích. V citovaném materiále se píše:

            „Radniční periodika obvykle neobsahují názory odlišné od názorů vedení radnice. Nepohodlné příspěvky čtenářů jsou odmítány a názory opozice nejsou zpravidla vůbec publikovány. Tiskoviny jsou za oficiální podpory vedení  obce či kraje zahlcovány nekonfliktními tématy, jakými jsou zejména sport a kulturní aktivity, a to na úkor důležitých témat, jejichž řešení spadá do kompetence volených orgánů obce či kraje.“

            Navrhuje se úprava  tiskového zákona, která by vytvořila   prostor ve sdělovacích prostředcích i pro opoziční zastupitele. Tento prostor je konkretizován takto:“ Rozsah je přiměřený s přihlédnutím k jejich reálnému postavení v politickém a společenském životě“.

V poznámce je zmínka o podobném zákoně ve Francii,“který stanoví povinnost v obecním věstníku vymezit prostor pro vyjádření těm zastupitelům, kteří nepřísluší k politické většině v zastupitelstvu“

            Z těchto a dalších materiálů vyplývá, že prostor pro opoziční zastupitele by měl být úměrný jejich procentuálnímu zastoupení v zastupitelstvu. Technické podrobnosti, jak tento prostor v místním časopise vymezit, bude zřejmě záležet na domluvě zastupitelstva.

Realizace těchto návrhů nastala v r. 2013, a to novelizací tiskového zákona.

Rozpracovány jsou i návrhy na doplnění platného zákona o obcích. Zde mimo jiné je navrhováno toto:

„Členem redakčního výboru nemůže být starosta, člen rady, tajemník obecního úřadu a zaměstnanec obecního úřadu“.

Redakční výbor:

a/ zpracovává podklady pro určení obsahového zaměření a struktury sdělovacího prostředku obce

b/ průběžně kontroluje soulad informací šířených sdělovacími prostředky obce s usneseními zastupitelstva a právními předpisy.“

            Předpokládá se striktní oddělení redakčního výboru/ funkce politická/ od redakční rady /funkce odborná/.

            Další podnětný materiál pro činnost redakční rady lze na internetu dohledat na www.otevrete.cz.

            Desatero – Kodex dobrého radničního periodika- je formulováno takto:

1. Formu uveřejnění alternativních názorů (rozhovor, dopis, stanovisko) volí redakce

2 Komentáře jsou odděleny od zpráv

3.Vyhledávání alternativních sdělení je povinností redakce

4.Avizování témat, připravovaných ke zveřejnění – zastupitelům,občanům,iniciativám

5.Omezení odmítnutí alternativních sdělení výjimečně ( rozsah, urážlivé útoky osobní)

6. Povinnost zveřejnění stanoviska zastupitel či klubu (vč. opozičního)

7. Odstup od sdělení: neposuzování pravdivosti předkládaných sdělení (vyjma situací stanovených zákonem)

8. Nestrannost: uveřejnění alternativních sdělení bez „nápravných“ komentářů, irozinování, nezneužití možnosti vyjádřit se poslední

9. Vyváženost: rozhodnutí včetně protinávrhů, hlasování, diskuse, alternativní řešení

10. Budoucí připravovaná rozhodnutí : umožnit veřejnosti se vyjádřit, ovlivnit a spoluvytvářet

            Jak je vidět, lze na internetu vyhledat mnoho podnětných materiálů, které možná jsou použitelné i pro budoucí Hrabovské listy.

            6.10. 2014.    V.S.