31.8.2017: Novelizace zadávacího řádu pro VZ

Novelizace  Zadávacího  řádu pro veřejné zakázky.

Již delší dobu se na podnět finančního výboru zastupitelstva řeší novelizace Zadávacího řádu  o zásadách a postupech pro zadávání veřejných zakázek.  Nové znění platí od 1.7.2017.

 Cílem této novelizace bylo  zlepšit  „transparentnost“  při zadávání veřejných zakázek. V časopise Moderní obec  uvedla před časem redaktorka Martina Bagarová k této záležitosti  toto:

„Někdy panují pochybnosti a dohady o tom, zda byly veřejné prostředky využity efektivně, zda nedošlo ke zmanipulování soutěže či dokonce ke korupci, zda nedošlo k zadání zakázky firmě propojené s některými členy zastupitelstva nebo s úředníkem, který o zadání zakázky rozhodl“.

I když si nemyslím, že v Hrabové se vyskytují výše uvedené nešvary, přesto by nebylo marné a zbytečné informovat veřejnost více o tom, za co a jakým způsobem se  utrácí veřejné peníze. Jasná „pravidla hry“ jsou stanovena v  Zadávacím řádu pro veřejné zakázky.

Jaký je výsledek uvedené novelizace  ve srovnání s původním zněním z r. 2012?

 Část druhá, článek 1 – Způsoby zadávání veřejných zakázek do 30 tis. Kč. V nové úpravě je  částka 30 tis. Kč zvýšena na 50 tis. Kč. Jinak žádná změna. Nadále o uzavření příslušné smlouvy je oprávněn rozhodnout statutární zástupce zadavatele, tedy starosta, a to za cenu v místě obvyklou.

Článek 2 – Způsoby zadávání veřejných zakázek do 300 tis. Kč. Vůbec  žádná změna. Nadále může tyto zakázky zadávat Rada městského obvodu za ceny v místě obvyklé.

Článek 3 –Způsoby zadávání veřejných zakázek do 500 tis. Kč. Ve srovnání s původním textem z r. 2014 nenastala žádná změna. Zadavatel je povinen si vyžádat nabídky nejméně od tří dodavatelů.

Článek 4 – Způsoby zadávání veřejných zakázek od 500 tis. Kč. Tyto zakázky jsou  rozděleny do dvou skupin: v té první jsou dodávky a služby s limitem do 1 mil. Kč, v té druhé stavební zakázky s limitem do 3 mil. Kč. Na rozdíl od původní úpravy z r. 2012 se zvyšuje počet oslovených dodavatelů ze tří na šest.  Je to výrazná změna ve srovnání s dřívějškem.  Článek je doplněn povinností zveřejnit výzvu na webových stránkách zadavatele.

Článek 5 – Způsoby zadávání veřejných zakázek nad limity dle článku 4. Jde o zakázky od 1 do 2 mil. Kč pro dodávky a služby a u stavebních zakázek od 2 mil. Kč do 6 mil. Kč. Je stanovena povinnost zaslat písemnou výzvu v soutěži o zákazu  alespoň šesti dodavatelům.

V článku 7 je stanovena povinnost zadavatele (tedy MOb) zveřejnit na svých webových stránkách MOb  Hrabová celé znění smlouvy u všech zakázek, jejichž cena přesáhne 500 tis. Kč.

Poznámka HN:  Všechny uvedené  částky  jsou bez DPH. V textu nového Zadávacího řádu se zapomnělo na povinnost zadavatele  zaslat příslušné smlouvy a objednávky u všech zakázek  v hodnotě nad 50 tis. Kč do Centrálního registru smluv.

Veškeré „vylepšení“ této novelizace spočívá v tom, že u zakázek s vyšším finančním plněním se zvýšil počet soutěžících uchazečů z původních tří na šest.  Stále chybí ochota zveřejňovat na webových stránkách i zakázky, objednávky a smlouvy s hodnotou  pod 500 tis. Kč. Prý by s tím bylo hodně práce.   Snad se to uskuteční až v dalším volebním období.

31. 8. 2017    V.S.